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80后員額檢察官用“腳步”丈量村情民況、用行動彰顯檢察擔當
發布時間:2021年08月12日來源:溫州新聞網

  他是腳踏熱土的農村第一書記

  奔赴脫貧最前線

  把對群眾的愛貫穿到行動上

  他是穿梭在街頭巷尾的檢察官

  扎根辦案一線

  把對法律的忠誠貫穿于每一起司法案件中

  他用樂觀積極向上的心態感染著每一個人

  以平靜如水的情懷渲染著“檢察藍”

  踐行著一名檢察人的公平正義、責任擔當

  一起走近周仕彩的故事

  作為農村第一書記,他是這么做的......

  “鄉村四月閑人少,才了蠶桑又插田。”田間地頭、項目工地、村民家中……處處都有第一書記周仕彩忙碌的身影。“有事找周書記”漸漸成為當地群眾的一種習慣——

  2015年8月,從檢10年的周仕彩根據組織安排,擔任龜湖鎮上宅垟村的農村第一書記。他深知融入當地是作為農村第一書記的第一課,只有摸清底,才能做到心中有數。從擔任書記的第二天開始,周仕彩就在村支書的陪同下上門入戶走訪。林間聳翠,山路泥濘。7個自然村、11個村民小組落散落在3.67多平方公里的土地上。邊走邊聽邊問邊思考,一輪走訪結束后,村子全景圖基本已經在他腦海中形成。之后,每隔一段時間,周仕彩就走村入戶,開展困難群眾慰問,成為群眾的貼心人。

  有一串數字,周仕彩常常掛在嘴邊,牢記在心上。上宅垟村由7個自然村組成,現有195戶700余人,共有低保戶25戶37人。那兩年,他的足跡遍布村子的每一個角落,早已對這25戶貧困戶進行了多輪遍訪,對每一戶貧困戶的住房、產業、務工等情況也了如指掌,若正值盛夏酷暑,他的脖子上就會出現明顯的曬痕。在他的牽頭下,黃茶基地項目、道路硬化工程等幫扶項目建設成效顯著。

  與此同時,周仕彩也深知黨建引領的重要性。他在鎮黨委的領導下,緊緊依靠村黨組織,協助完善了黨建方面的規章制度牌、黨員形象窗,讓制度上墻,讓黨員亮身份,讓組織陣地更規范,讓群眾監督成為黨員干部的鏡子,更有效的發揮黨員先鋒模范作用,使得黨組織更有凝聚力。

  防疫期間,周仕彩則積極協助開展疫情防控工作,向人民群眾普及涉疫的法律知識。今年7月面臨臺風煙花的來襲,他亦是第一時間前往龜湖鎮上宅垟村協助開展防臺防汛工作,通過實地走訪、入戶宣傳等方式,對安全隱患點、積水點等開展拉網式排查,告知村民預警信息和防范措施,確保群眾生命安全。

  這位獲評“泰順縣優秀村第一書記”的80后年輕檢察官總是說:“農村第一書記就是要把‘心’駐在村里,把‘情’系到基層,傾聽百姓的心聲,盡量去幫他們解決問題,老百姓才會把你當作自己人,工作才能推進。”

  作為公益訴訟守護者,他是這樣干的......

  2005年對周仕彩而言,是人生的一個轉折點。這一年,他告別了大學,走進了檢察院,與檢察工作結下不解之緣。其先后在行裝科、公訴科、監所科、民行科工作,現擔任泰順縣人民檢察院第三檢察部主任、員額檢察官。

  2017年,檢察機關提起公益訴訟制度正式確立,周仕彩開始從事公益訴訟檢察工作,擔起了保護公共利益的責任,直到現在。

  “目前主要是和民事訴訟、行政訴訟和執行活動的法律監督工作以及在生態環境、資源保護、食品藥品安全等領域的公益訴訟工作打交道,挺鍛煉人,挺好。”周仕彩對自己當下的檢察工作抱有十足的信心,相信經過努力,能做優做深公益訴訟檢察工作。

  據悉,泰順縣是國家生態縣、國家重點生態功能區,生態環境狀況指數居全省前列。為強化泰順生態環境保護,周仕彩始終把“綠水青山就是金山銀山”理念根植于辦案監督中,共對6件非法采礦和非法占用農用地案件,先后提起刑事附帶民事公益訴訟、民事公益訴訟,訴求均獲法院判決支持。

  時間的針撥回到2018年,周仕彩辦理了縣首例非法采礦破壞生態環境刑事附帶民事公益訴訟案件。被告胡某乙在未取得許可證的情況下,雇傭他人非法采沙,導致采沙區域植被破壞、山體裸露,破壞生態環境。

  當時公益訴訟屬新增職能,相關司法鑒定機構少,為了準確認定生態賠償金額,周仕彩多方找尋聯系、反復對接,最終確定委托福建智立司法鑒定所進行鑒定。

  最后經鑒定,非法采沙區域開挖深淺各異,最低深度達5余米深,原有的植被已被移除,造成生態環境破壞,生態服務功能損失。生態修復費用高達13萬余元。

  “如何才能更好地補植復綠?”這成了盤旋在周仕彩腦海里揮灑不去的疑問。思來想去,周仕彩為更好發揮公益訴訟職能,建立生態保護司法屏障給出了行動方案。他發動組織140余名認罪認罰非羈押人員開展補植復綠、森林撫育等工作;同時,督促有關部門和鄉鎮認真實施好生態修復項目4個,補植復綠40余畝,取得良好的效果。

  作為虛假訴訟打擊者,他是這么辦的......

  共移送公安機關犯罪線索6件,涉及金額700余萬元,切實維護當事人合法權益,取得較好的辦案效果......這是近年來周仕彩充分運用調查核實權,查明案件事實,依法打擊虛假訴訟行為的“成績單”。

  周仕彩在辦案過程中充分發揮耐心、細心的工作特點。2019年,周仕彩在民事監督過程中發現一條線索:縣法院于2017年12月就吳某某與翁某某民間借貸糾紛一案作出民事判決,判決翁某某歸還吳某某借款本金15萬元和相應利息;但2019年7月作出的刑事判決中,被告人翁某某卻責令退賠吳某某1萬余元。

  民事判決和刑事判決涉及的款項為同一筆。“但為何一邊判決還款15萬元和相應利息,一邊僅退賠1萬余元?”帶著這個疑問,周仕彩決定對這部分事實展開調查監督。

  經仔細查閱案卷發現,翁某某曾詐騙吳某某15萬元,翁某某已在判決前相繼退還13余萬元。但吳某某提起民事訴訟,隱瞞了這部分事實。因翁某某經傳喚未出庭,法院只好缺席審理,未發現償還款項這一事實,遂作出上述判決。

  2020年2月20日,在調查核實的基礎上,周仕彩就該案向溫州市檢察院提請抗訴。3月20日,溫州市檢察院以查明的還款事實屬于有新的證據,足以推翻原判決為由,向市中院提出抗訴。經再審庭審,市中院采納了檢察機關的意見,再審判決撤銷原民事判決書,駁回吳某某要求翁某某歸還借款本金15萬元及利息的訴訟請求。

  同時在周仕彩的牽頭下,為了進一步加大虛假訴訟打擊力度,泰順縣檢察院聯合縣法院、縣公安局出臺《關于建立防范和打擊虛假訴訟聯動機制的若干意見》,合力防范和打擊虛假訴訟行為,促進訴訟誠信,維護司法公信力。

  一步一個腳印,周仕彩用自己平凡的每一天,腳踏實地辦案,精益求精地工作。在2018年,周仕彩辦理的一起案件被省檢察院評選為年度虛假訴訟監督十大優秀案件。

  千磨萬擊還堅勁,策馬揚鞭再奮蹄。談起未來,周仕彩的期許簡單質樸:“希望在從檢路上能越走越堅定,不斷提升自身法律修養,讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義。”他以堅守立檢為公、執法為民的初心和使命,堅守一分耕耘、一分收獲的信念,在維護公平正義的路上砥礪前行。

編輯:姜珂珂 | 責任編輯:張朋杰 | 監制:阮周琳

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