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泰順“輕成本”養老新模式激發山區活力
發布時間:2021年08月10日來源:溫州新聞網

  建成20家鄉鎮養老服務中心,實現鄉鎮全覆蓋;“一域一院”機構養老格局全市最先、全省領先;投入近1500萬元實施敬老院增效提質等工程,率溫州之先完成敬老院三年改造提升任務……身在溫州泰順山區的老年朋友們,如今正在經歷該縣探索構建“輕成本”養老新模式,逐步激發泰順山區活力的重塑過程。

  “大成本”投入撬動“輕成本”養老

  在泰順縣羅陽鎮上舟洋村,76歲的張德旺老人笑著說:“這六七年來,我一日三餐都吃著村里養老服務中心為我們老年人燒的飯,不僅方便,子女也放心!”

  這是泰順縣構建“輕成本”養老新模式背景下的一個鮮活代表。作為偏遠山區,此前,泰順老齡化、空巢化問題日益凸顯,老年人的吃飯問題更成為居家養老的首要問題。因此近年來,泰順縣立足山區實際、大力整合資源,構建“均等化”服務、“特色化”養老、“多元化”保障、“常態化”關愛等“四大體系”,聚力打造“輕成本”居家養老示范樣板。其中,羅陽鎮上舟洋村7年來的不斷探索,更構建出該縣“輕成本”養老的典型案例之一。

  截至目前,泰順縣共投入了1200萬元的資金,建成20家鄉鎮養老服務中心,實現鄉鎮全覆蓋,“一域一院”機構養老格局全市最先、全省領先:投入近1500萬元實施敬老院增效提質工程和農村居家養老服務照料中心改造提升工程,率省市之先完成敬老院三年改造提升任務。不僅如此,泰順還投入了1930萬元的極大成本,建成農村或社區居家養老服務照料中心214家,覆蓋率達74%。

  從統一用餐到配送上門

  在泰順縣羅陽鎮毛垟村,村監委主任陳秋連等村干部們,每日除了要照料20名固定在村里居家養老服務照料中心用餐的老人們,還會為兩名無法自行前來用餐的老人準備好飯食,并配送到家。這一舉措,不僅為這些行動不便的孤寡老人降低了養老成本,更增強了老年人的幸福感。

  近年來,泰順縣通過政府購買服務方式聘請廚師團隊入駐鄉鎮養老服務中心,由中心中央廚房統一制作餐食,定時向各行政村就餐分點配送早午餐和晚餐,讓老人在家門口便能吃上可口的飯菜,基本解決農村居家老人吃飯難的問題,及某些村級集體經濟收入甚微、單獨開設“老年灶”成本高等問題。

  在此基礎上,羅陽鎮毛垟村、上舟洋村等不少村居養老服務中心更貼合實際,創新推出送餐上門、送藥上山、文體娛樂等個性化基礎服務,也為轄區的老年人提供更加多元的養老服務。據統計,與傳統定點定時就餐運行模式相比較,中央廚房所打造的統一配餐模式,能大幅降低30%-50%的運行成本。

  “為了讓‘輕成本’養老這一新模式更均等化、常態化,我們還根據山區地理區位和人口分布實際,構建‘1+3+5+X’科學布局。”陳敏表示,其中“1”是推進縣城區域中高端康護中心建設;“3”是打造泰順縣東北片區、西南片區、西北片區3家床位數200張以上的公辦護理型養老機構;“5”是完成羅陽、筱村、仕陽、雅陽、彭溪5家鄉鎮敬老院向區域性養老院改造轉型升級;“X”是多家民辦養老機構作為補充。

  引進來料加工 用活“邊角經濟”

  不久后,泰順縣羅陽鎮毛垟村的老人們,就能通過村里的居家養老服務照料中心新拓展的來料加工業務,為自己增加一筆“養老”收入。毛垟村的村支部書記毛特文欣喜地計算著,這筆“養老”收入,除了能自主供給每月在中心用餐的餐費,手工熟練的老人們,一年下來還有可能攢下上千元“零花錢”。

  “現在按每位老人餐費成本每月約300元/月計算,老人每月需要自費100元至150元,其他的費用由政府、社會負責。”講到引進來料加工這項業務,毛特文解釋稱,這一模式不僅能夠滿足農村老人“閑不住”的勞作習慣,還能增加他們的收入,從而豐富了老年人生活,提升老年人幸福感。

  與此同時,在泰順羅陽鎮三聯村的居家養老照料服務中心,村里30多畝“最美菜園”結出的蔬菜瓜果,還將全部免費供應到居家養老照料服務中心。陳敏介紹說,結合“五美”創建,該村創新用活邊角地資源,鼓勵老人們參與“最美菜園”創建,并將菜園作為養老照料服務中心的“自備菜園”。這一舉措不僅減少養老成本,也增強了老年人的獲得感和自尊心。這亦是當前泰順努力探索并構建“輕成本”養老模式的關鍵一步。(溫州民政供稿)

編輯:姜珂珂 | 責任編輯:張朋杰 | 監制:阮周琳

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